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● 向銀行貸款者，或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者（可代償）。

● 負債比過高，銀行退件，個人信用瑕疵皆可辦理。

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● 身分證正本，印鑑證明。

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“一窗通辦”實行後，市民隻需一次性提交材料，就能把所有的事情一次解決。 （資料圖片）

南海“一窗通辦”將原先各窗口的審批受理權收歸行政服務中心，設置綜合服務窗口，由行政服務中心統一配置和管理窗口人員。因此，前臺的素質就非常重要瞭。“他們不僅僅要有好的服務態度，還要對各類審批事項流程和清單材料非常熟悉，同時也要做好部門協調工作。”孔小燕介紹，行政服務中心將挑選高素質的人才，培訓後上崗。

“一窗通辦”到底有何神奇之處呢?首先，在行政審批時限和流程上更規范;其次，一個窗口、一進一出，市民不必在窗口之間排隊等候;再者，綜合窗口的工作人員都是行政服務中心的工作人員，將不會出現臉難看、話難聽的情況。是不是舒心多瞭?

針對今年兩會政協委員提出的“南海可否把行政審批事項搬到微信公眾平臺?”孔小燕做出瞭回答，她表示，目前已經啟用瞭團隊做微信平臺，具體何時能用要看實際進度，“建成後，這個平臺可以對接政務審批系統，更加方便市民進行事項的跟蹤、查詢、預訂和辦理。”

內容來自sina新聞

今年1月份，國務院總理李克強在主持國務院常務會議時，要求行政審批推行“一口受理”，要求承擔行政審批職能的部門全面實行“一個窗口”統一受理。南海“一窗通辦”與國務院要求的“一個窗口”統一受理非常吻合，甚至是走在最前沿的。

今年，行政服務中心將優化南海民聲服務熱線(81812345)平臺建設，厘清各部門管理職責，強化考核監督，杜絕推諉扯皮的現象。智慧城市中一個重要的要義就是聯通互通，而熱線是最直接的方式。“民有所呼，必有所應。小到婆媳矛盾，隻要我們接到電話，就能立刻聯系職能部門、社區或者義工去協調。”孔小燕說。

“等到綜合窗口設置好，每一個窗口都可以辦理事項，市民不必在一個窗口排隊等候。雖然，所有事項不能一概而論，有些事項確實是需要一些時間處理，但是對於市民來說，至少不用苦苦排隊等候瞭，是一件前置協商條件好事。”孔小燕說。

“一窗通辦”即市民或法人到相應層級的行政服務中心任一服務窗口，一次性提交材料，工作人員接收後制定事項編號給市民或法人，並將需要審批的事項分發到各個職能部門並聯審批一次處理。市民還可通過編號查詢事項辦理的最新進展。“我們希望從以前的‘一站集中’升級為‘一窗通辦’，從而構建起具有南海特色的‘331’(三網融合、三單管理、一窗通辦)行政服務體系。”孔小燕說。

“晚上回到傢，洗洗刷刷，上瞭床正準備睡覺，突然聽到小區後面建築工地施工的聲音。我拿出手機，打開‘網上辦事手機版’APP，找到投訴區，就把這事反映給瞭行政服務中心的統一網絡監督平臺……雖然已經是晚上10點多，但是這24小時服務的投訴平臺依舊快速向我作出瞭回應，說已經轉交給相關部門。過瞭半個多小時，建築工地的聲音果真沒有瞭。”這是人民網2014年的一篇報道《在南海，一天能頂五天用》。報道中以南海區260多萬市民的集合體為主人公，感受瞭南海政務一年的發展成果。網絡的發達讓城市治理更加方便，更加智能和具有智慧。

這臺形似銀行ATM機的網上辦事自助終端機將身份識別、掃描、打印等功能融為一體，市民幾分鐘即可完成事項的查詢、預約和辦理。在每一個社區、在大的商貿城都有市民之窗自助終端。它就像一張城市名片，在展示著南海政務改革的成果，而市民則是成果的最終受益者。

計劃：“一窗通辦”年中實施

南海行政審批 一窗通辦年中實施

點擊繳年票、輸入個人信息和車輛信息、點擊確認之後跳出窗口顯示應繳金額“910元”，市民梁伊按下瞭確定鍵，然後填地址、刷卡……整個繳年票的過程不到5分鐘。“這是我第一次用自助機器繳年票，不用上去排隊也挺好的。”梁伊說，雖然樓上行政服務中心的人工窗口辦理這類業務都不用自己動手，但是如果不想排隊的話，自助終端是一個很不錯的選擇。

“市民在一個綜合窗口，能夠把所有的事情一次解決，這是我們想要達到的效果。市民隻要一次性提交齊材料，內部的流程、跑腿的工作我們來做。”孔小燕介紹，今年區行政服務中心將把依法行政與深化行政審批改革結合起來，推進政府職能轉變。“市民關註的‘一窗通辦’的基礎也打得比較好瞭，如果順利，今年年中就能夠讓市民感受到辦事的便利。”

“一窗通辦”不僅僅能辦理個人事項，還能夠辦理法人和工程事項。“今年我們將重點優化審批流程，壓縮審批時限，設立建設工程項目報建聯合審批窗口。”她說，一旦實現工程報建“一口受理、聯審聯批”後，時間的壓縮幅度為多少現在還不能確定，但肯定會縮短。

“別人嚼過的饃沒有味道，沒有體制創新，經濟發展就無從依附。全面啟動‘一窗通辦’新模式，規范行政審批全鏈條管理，有效提升企業、群眾辦事效率，構建具有南海特色的‘331’行政服務體系。”這段被載入南海今年兩會政府工作報告中的文字，便是今年南海區行政服務中心的重點工作。

便民：“市民之窗”將擴展功能

孔小燕以註冊企業為例，講述瞭“一窗通辦”在縮短時間上的優勢：“商事登記在現在大概需要15個工作日，企業需要跑不同的部門提交材料。實施‘一窗通辦’後，通過一個窗口一次提交所有材料，經審批後再從這個窗口拿到註冊證，一般隻需要6個工作日。”

目前，全區已經有326臺“市民之窗”自助終端，2014年辦理事項達16萬件。“市民之窗”像一個政務管傢，它以智能化信息手段突破傳統行政服務模式，突破行政服務時空限制，實現“全年無休、24小時不打烊”行政服務。市民隻要通過民間信貸利率多少年息任何問題免費諮詢身份識別系統讀取身份證信息、輸入手機號碼，就可進入網上行政審批服務大廳。在這個“電子辦事大廳”，市民借助掃描儀、攝像頭等工具，就可以辦理醫保卡清單自助打印、社保參保證明自助打印、年票繳納、車船稅繳納等1306項業務的辦理，不用再排隊等待。

“市民之窗也是行政服務中心的一個重點項目，今年將不斷疊加其功能，爭取更多的事項能夠讓市民自助辦理。”孔小燕介紹，目前326臺市民之窗自助終端已經遍佈南海的每一個社區，今年將不斷擴充其可辦事項的容量。負責“市民之窗”開發的金賦科技公司副總裁薛戈達也曾表示，“市民之窗”還將不斷擴展功能，甚至出入境的簽證未來都可能在這個平臺實現。

市民使用“市民之窗”自助終端辦理業務。（通訊員供圖）

服務：“智慧城市”有呼必應

日前，中央媒體在桂城崗社區服務中心進行采訪，工作人員現場演示市民之窗自助終端。（資料圖片）

“智慧城市，已經是當今世界城市發展的一大趨勢和特征。探討建立智慧城市，是行政服務中心今年的另一大任務。”孔小燕介紹，目前，行政服務中心已經規范統一瞭智慧城市管理指揮(應急)中心及社區服務站標識的使用時間、范圍及使用方式;正在開發“4G”伺服網格化系統;調37個部門實現50個系統接入區智慧平臺;建設智慧城市管理指揮(應急)中心中央控制系統，優化政務服務呼叫中心功能區設置，擴建可容納32個座席位置的政府服務熱線呼叫中心。

“我希望能夠打造聯通互通、共享共治、協同發展、陽光透明的智慧政務體系，在服務上我們就是要承擔一個城市保姆的角色。”孔小燕笑著說。

高效：6天能註冊一個企業

智慧城市、智慧政務是一個更大的范圍，它包含瞭非常多的含義，比如智慧行政服務、智慧公共服務、智慧社會治理、智慧行政監督和智慧政府決策等。“我們將會根據南海的特點制定出一個適應本地的計劃。”孔小燕表示，打造智慧城市是一個長期的過程，他們已經“盯著這個更高的目標在前進”。

文/珠江時報見習記者 倪玉潔 通訊員 張沂鋒 圖/珠江時報記者 方智恒

新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2015-03-06/08515979412683378970096.shtml

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